Manifestación de Impacto Ambiental

 Modalidad Regional

Versión para Consulta Pública

para el Proyecto denominado

Plan Parcial de Desarrollo Urbano Sustentable del Cañón Del Huajuco

2002-2020

Municipio de Monterrey, N. L.

 

 

 

Distribuido a:           SEMARNAT

Fecha:                            20/09/02

No. Copia :                    C6 (Original)

Tipo de Control:    Controlado

 

 

 

El contenido del presente estudio es propiedad del R. Ayuntamiento de Monterrey, por lo tanto queda estrictamente prohibido su reproducción parcial o total sin el consentimiento del Municipio de Monterrey.


 

Tabla de contenido

 

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I      DATOS GENERALES DEL PROYECTO................................................................................................................... 1

I.1        Datos Generales del Proyecto............................................................................................................. 1

I.2        Datos Generales del Promovente...................................................................................................... 4

I.3        Datos Generales del Responsable del Estudio de Impacto Ambiental...................... 6

II     DESCRIPCIÓN DEL PLAN PARCIAL DE DESARROLLO.................................................................................. 9

II.1       Generalidades del proyecto................................................................................................................ 10

II.1.1        Naturaleza del proyecto.......................................................................................................................... 11

II.1.2        Justificación y objetivos........................................................................................................................... 11

II.1.3        Inversión requerida.................................................................................................................................. 12

II.2       Características particulares del proyecto........................................................................... 13

II.2.1        Descripción de las obras y actividades................................................................................................ 13

II.2.2        Descripción de obras y actividades provisionales y asociadas....................................................... 15

II.2.3        Ubicación del proyecto............................................................................................................................ 15

II.3       Descripción de las obras y actividades que deberá desarrollar el promovente. 25

II.3.1        Programa general de trabajo................................................................................................................. 25

II.3.2        Selección del sitio..................................................................................................................................... 25

II.3.3        Preparación del sitio y construcción.................................................................................................... 31

II.3.4        Operación y mantenimiento.................................................................................................................... 32

II.3.5        Abandono del sitio.................................................................................................................................... 32

II.4       Requerimiento de personal e insumos........................................................................................... 33

II.4.1        Insumos........................................................................................................................................................ 33

II.5       Generación, manejo y disposición final de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera               34

II.5.1        Generación, manejo y disposición final de residuos sólidos............................................................ 34

II.5.2        Generación, manejo y descarga aguas residuales y lodos................................................................ 43

II.5.3        Generación, manejo y control de emisiones a la atmósfera.............................................................. 44

II.6       Contaminación por vibraciones y ruido..................................................................................... 51

II.7       Medidas de seguridad.............................................................................................................................. 53

II.8       Identificación de las posibles afectaciones al ambiente que son características del o los tipos de proyectos........................................................................................................................................................................ 54

III        VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES          56

III.1      Información sectorial........................................................................................................................... 56

III.2      Vinculación con las políticas e instrumentos de planeación del desarrollo en la región          58

III.2.1       Ordenamientos Ecológicos (Decretos de Áreas Naturales Protegidas)........................................ 58

III.2.2       Planes de Desarrollo Urbano Federal, Estatal y Municipal............................................................ 59

III.2.3       Indicadores de Desarrollo Sostenible................................................................................................... 59

III.3      Análisis de los instrumentos normativos................................................................................ 63

III.3.1       Convenios Internacionales..................................................................................................................... 63

III.3.2       Leyes a Nivel Federal............................................................................................................................... 63

III.3.3       Código Penal Federal.............................................................................................................................. 64

III.3.4       Reglamentos a Nivel Federal.................................................................................................................. 64

III.3.5       Normas Oficiales Mexicanas................................................................................................................... 65

III.3.6       Leyes y Reglamentos Estatales............................................................................................................... 67

III.3.7       Leyes y Reglamentos Municipales......................................................................................................... 68

III.3.8       Análisis de la Información Anterior...................................................................................................... 68

IV        DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN............................................................................................................................................. 70

IV.1      Delimitación del área de estudio.................................................................................................... 70

IV.2      Caracterización y análisis del sistema ambiental regional..................................... 72

IV.2.1       Medio Físico.............................................................................................................................................. 73

IV.2.2       Medio Biótico.......................................................................................................................................... 113

IV.2.3       Aspectos Socioeconómicos................................................................................................................... 120

IV.2.4       Descripción de la estructura y función del sistema ambiental regional...................................... 160

IV.2.5       Análisis de los componentes, recursos o áreas relevantes y/o críticas........................................ 164

IV.3      Diagnóstico Ambiental Regional................................................................................................... 198

IV.3.1       Crecimiento urbano-Ámbito regional................................................................................................ 198

IV.3.2       Aire............................................................................................................................................................ 198

IV.3.3       Agua.......................................................................................................................................................... 200

IV.3.4       Impermeabilización................................................................................................................................ 202

IV.3.5       Suelos........................................................................................................................................................ 202

IV.3.6       Biodiversidad y servicios ambientales............................................................................................... 203

IV.3.7       Desechos Sólidos.................................................................................................................................... 204

IV.3.8       Actividades industriales y de servicios............................................................................................... 204

IV.3.9       Aspectos socioeconómicos.................................................................................................................... 205

IV.3.10     Riesgos y Vulnerabilidad...................................................................................................................... 206

IV.4      Identificación y análisis de los procesos de cambio en el sistema ambiental regional. 208

IV.4.1       Crecimiento urbano-Ámbito regional................................................................................................ 208

IV.4.2       Aire............................................................................................................................................................ 209

IV.4.3       Agua.......................................................................................................................................................... 209

IV.4.4       Impermeabilización................................................................................................................................ 209

IV.4.5       Suelos........................................................................................................................................................ 209

IV.4.6       Biodiversidad y servicios ambientales............................................................................................... 210

IV.4.7       Desechos Sólidos.................................................................................................................................... 211

IV.4.8       Actividades industriales y de servicios............................................................................................... 211

IV.4.9       Aspectos socioeconómicos.................................................................................................................... 212

IV.5      Construcción de escenarios futuros.......................................................................................... 213

V     IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y SINÉRGICO DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL............................................................................................................................... 219

V.1       Identificación de las afectaciones a la estructura y funciones del sistema ambiental regional.               219

V.1.1        Construcción del escenario modificado por el proyecto................................................................ 219

V.1.2        Identificación y descripción de las fuentes de cambio, perturbaciones y efectos...................... 226

V.1.3        Estimación cualitativa y cuantitativa de los cambios generados en el sistema ambiental regional.              229

V.2       Técnicas para evaluar los impactos ambientales........................................................... 238

V.2.1        Metodología de Indicadores Característicos................................................................................... 239

V.2.2        Metodología de la Matriz de Leopold................................................................................................ 241

V.3       Impactos ambientales generados................................................................................................. 243

V.3.1        Identificación de impactos.................................................................................................................... 243

V.3.2        Selección y descripción de los impactos significativos................................................................... 248

V.3.3        Evaluación de los impactos ambientales........................................................................................... 249

V.4       Delimitación del área de influencia........................................................................................... 258

V.4.1        Aire-área de influencia;......................................................................................................................... 258

V.4.2        Generación de polvos, construcción (vialidades)........................................................................... 260

V.4.3        Agua-área de influencia........................................................................................................................ 261

VI        ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES............ 263

VI.1.1       Condicionantes para el desarrollo propuestas en el Plan Parcial.............................................. 263

VI.1.2       Criterios Ecológicos del Plan Parcial............................................................................................... 263

VI.1.3       Estrategias propuestas por Plan Parcial........................................................................................... 266

VI.2      Descripción de la estrategia o sistema de medidas de mitigación.......................... 268

VII       PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS.................. 269

VII.1        Programa de Monitoreo.................................................................................................................. 271

VII.1.1      Programa de recuperación  y rehabilitación de fauna silvestre................................................... 271

VII.1.2      Atlas de Riesgos (Mapa Digital)......................................................................................................... 271

VII.1.3      Programa Integral de Trabajo Comunitario..................................................................................... 271

VII.1.4      Programa de inventarios  y monitoreo de flora y fauna silvestre.................................................. 272

VII.1.5      Centro de capacitación Ambiental Huajuco..................................................................................... 272

VII.1.6      Programa de Respuesta a Emergencias (PRE-Huajuco)................................................................ 273

VII.1.7      Programa de vigilancia ambiental de la Delegación Huajuco..................................................... 273

VII.1.8      Desarrollo de la evaluación de Sitio FASE III.................................................................................. 274

VII.2        Conclusiones........................................................................................................................................... 276

VII.3        Bibliografía............................................................................................................................................. 285

VIII      IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LOS RESULTADOS DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL................................................................ 294

VIII.1       Glosario de Términos......................................................................................................................... 296


Tablas

 

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Tabla I‑1 Municipio de Monterrey: Delimitaciones por Delegaciones y sus características. 3

Tabla I‑2 Participantes. 7

Tabla II‑1 Zonificación de la Delegación Huajuco-Distritos. 10

Tabla II‑2 Densidad de Población Por Zonas. 13

Tabla II‑3 Crecimiento esperado.. 14

Tabla II‑4 Delegación del Huajuco Monterrey: Viviendas Total y por Zonas en el 2000. 14

Tabla II‑5 Áreas de la Delegación Huajuco.. 19

Tabla II‑6 Situación de los servicios públicos de agua potable, drenaje sanitario y energía eléctrica   22

Tabla II‑7 Requerimiento futuro estimado de agua potable 2000 – 2020. 24

Tabla II‑8 Proyectos de desarrollo urbano prioritarios. 25

Tabla II‑9 Uso Actual de Suelo.. 27

Tabla II‑10 Distribución y Ocupación del suelo por zonas. 28

Tabla II‑11 Monterrey y el Monumento Natural Cerro de la Silla.. 28

Tabla II‑12 Distribución de Áreas de Equipamiento y Servicios. 29

Tabla II‑13 Distribución por zonas de Áreas de Equipamiento y Servicios. 29

Tabla II‑14 Datos de las ANP. 31

Tabla II‑15 Requerimiento futuro estimado de agua potable 2000 – 2020. 33

Tabla II‑16 Levantamiento de campo.. 37

Tabla II‑17 Generación de basura domésticas (Ton/año) 37

Tabla II‑18 Generación de basura paseantes (Ton/año) 38

Tabla II‑19 Generación proyectada de basura.. 39

Tabla II‑20 Proyección basura paseantes. 39

Tabla II‑21 Generación total de basura.. 40

Tabla II‑22 Composición Basura.. 42

Tabla II‑23 Generación de aguas residuales. 43

Tabla II‑24 Límites Máximos Permisibles de Emisión para vehículos que utilizan gasolina, gas natural, gas L.P. 46

Tabla II‑25 Emisiones promedio – carro.. 46

Tabla II‑26 Emisiones promedio.. 47

Tabla II‑27 Limites normativos de concentraciones en la atmósfera.. 47

Tabla II‑28 Resultados de simulación.. 48

Tabla II‑29 Emisiones estimadas por auto transporte Huajuco 2020. 50

Tabla II‑30 Niveles promedio de ruido.. 52

Tabla II‑31 Medidas de seguridad del PPDU. 54

Tabla III‑1 Indicadores de desarrollo sostenible. 62

Tabla III‑2 Indicadores INEGI 63

Tabla III‑3 Convenios Internacionales. 63

Tabla III‑4 Leyes Federales. 64

Tabla III‑5 Código Penal federal. 64

Tabla III‑6 Reglamentos a Nivel Federal. 65

Tabla III‑7 Normas Oficiales Mexicanas- SEMARNAT.. 66

Tabla III‑8 Normas Oficiales Mexicanas- SE. 66

Tabla III‑9 Normas Oficiales Mexicanas- SSA.. 67

Tabla III‑10 Normas Oficiales Mexicanas- SCT.. 67

Tabla III‑11 Normas Oficiales Mexicanas- CNA.. 67

Tabla III‑12 Leyes y reglamentos estatales. 68

Tabla III‑13 Leyes y Reglamentos Municipales. 68

Tabla IV‑1 Áreas del Proyecto.. 70

Tabla IV‑2 Áreas urbanizables. 71

Tabla IV‑3 Inventario de emisiones para el AMM 1995 (Ton/Año) 81

Tabla IV‑4 Inventario de emisiones para el AMM 1995 (porcentaje por contaminante. 82

Tabla IV‑5 Tipo de Suelos. 98

Tabla IV‑6 Suministro medio anual de las fuentes, Elizondo y Estanzuela.. 109

Tabla IV‑7 Datos de Pozos según INEGI 110

Tabla IV‑8 Fauna.. 117

Tabla IV‑9 Vegetación.. 117

Tabla IV‑10 Vegetación en el área de influencia del proyecto y  en las Áreas Naturales Protegidas de la Delegación Huajuco. 118

Tabla IV‑11 Municipio de Monterrey: Delimitaciones por Delegaciones y sus características, 2000. 123

Tabla IV‑12 Distribución por zonas de Áreas de Equipamiento y Servicios. 128

Tabla IV‑13 Diagnóstico de equipamiento urbano actual según normas. 132

Tabla IV‑14 Pronóstico de equipamiento urbano según normas en 2005, 2010 Y 2020. 134

Tabla IV‑15 Número de habitantes por núcleo poblacional identificado.. 135

Tabla IV‑16 Distribución de Edades de la Población.. 136

Tabla IV‑17 Tasa de crecimiento promedio anual de la población, 1950-2000, para el Estado de Nuevo León   137

Tabla IV‑18 Estimación del Crecimiento de Población en el Cañón del Huajuco según hipótesis (2000-2020) 138

Tabla IV‑19 Gráfica de Crecimiento Global con las diferentes Hipótesis planteadas. 138

Tabla IV‑20 Estimación de consumos de agua potable en la Delegación Huajuco.. 139

Tabla IV‑21 Dotaciones de agua (Agua y drenaje) 140

Tabla IV‑22 Necesidades de Vivienda por Entidad Federativa en 1996-2000. 142

Tabla IV‑23 Viviendas en el Huajuco (INEGI) 143

Tabla IV‑24 Características de las viviendas (acabados) INEGI. 143

Tabla IV‑25 Características de las Viviendas en base a los servicios con que cuentan (INEGI) 143

Tabla IV‑26 Servicios de viviendas, drenaje, energía eléctrica, agua. 144

Tabla IV‑27 Servicios, agua, drenaje y energía eléctrica. 145

Tabla IV‑28 Indicadores de servicios médicos. 149

Tabla IV‑29 Aspectos culturales. 150

Tabla IV‑30 Ingreso per cápita.. 152

Tabla IV‑31 Salario mínimo.. 153

Tabla IV‑32 Valores límite a contaminantes atmosféricos. 173

Tabla IV‑33 Áreas del Proyecto.. 181

Tabla IV‑34 Fraccionamientos autorizados por el Municipio de Monterrey, en la Delegación del Huajuco Monterrey. 183

Tabla IV‑35 Fraccionamientos en calidad de factibilidad del Municipio de Monterrey en la Delegación del Huajuco Monterrey. (Fuente- Plan Parcial de la Delegación Huajuco) 183

Tabla IV‑36 Crecimiento de Fraccionamientos autorizados de 1958 al 2002. 184

Tabla IV‑37 Zonas de seguridad.. 189

Tabla IV‑38 Delegación del Huajuco Monterrey: Viviendas Carentes de servicios. 197

Tabla IV‑39 Situación de los servicios públicos de agua potable, drenaje sanitario y energía eléctrica   197

Tabla IV‑40 Porcentajes de emisiones estimadas Huajuco-Autotransporte. 200

Tabla IV‑41 Tabla de valor de los servicios proporcionados por los ecosistemas en el área urbanizable de la Delegación Huajuco del Municipio de Monterrey. Según estudio de campo de diciembre de 2001 y enero de 2002. 203

Tabla V‑1 Estimación del Crecimiento de Población en la Delegación del Huajuco según hipótesis 2000-2020  219

Tabla V‑2 Densidades estimadas (hab/Ha) 219

Tabla V‑3 Emisiones estimadas 2020. 220

Tabla V‑4 Identificación y descripción de las fuentes de cambio, perturbaciones y efectos  227

Tabla V‑5 Índices de sustentabilidad con y sin el PPDU. 234

Tabla V‑6 Indicadores SEMARNAT.. 237

Tabla V‑7 Definiciones de Indicadores Característicos. 240

Tabla V‑8 Factores de peso considerados para la Delegación Huajuco.. 241

Tabla V‑9 Valores de impacto-Leopold.. 242

Tabla V‑10 Resultados de Matriz de Indicadores Caracteríticos. 243

Tabla VII‑1 Centro de capacitación Ambiental Huajuco- Etapas. 272

 


Gráficas

Página

 

Gráfica I‑1 Localización del Proyecto.. 2

Gráfica I‑2 Delegaciones del Municipio de Monterrey.. 2

Gráfica I‑3 Porcentajes del área de la Delegación.. 3

Gráfica I‑4 Área con posibilidad de desarrollo.. 4

Gráfica II‑1 Zonificación de la Delegación Huajuco.. 11

Gráfica II‑2 Localización de la Delegación Huajuco.. 16

Gráfica II‑3 Áreas de la Delegación Huajuco.. 18

Gráfica II‑4 Recorrido de recolección de basura.. 36

Gráfica II‑5 Resultados de simulación HC.. 49

Gráfica II‑6 Resultados de simulación CO.. 49

Gráfica II‑7 Resultados de simulación NOx.. 50

Gráfica III‑1 Delegaciones del Municipio de Monterrey.. 56

Gráfica IV‑1 Perfiles de temperatura Huajuco vs. Monterrey.. 76

Gráfica IV‑2 Temperatura Ambiente Zona Centro de Monterrey-Tendencias. 77

Gráfica IV‑3 Lluvia promedio- El Cerrito 1960-2000. 78

Gráfica IV‑4 Precipitación Máxima- El Cerrito.. 79

Gráfica IV‑5 Precipitaciones Máximas Mensual y por Hora -El Cerrito.. 79

Gráfica IV‑6 Rosa de los vientos, Monterrey. 81

Gráfica IV‑7 Localización de la red de monitoreo de la calidad del aire en el AMM... 82

Gráfica IV‑8 Emisiones de polvo por fuente. 83

Gráfica IV‑9 Concentraciones de PM-10 (1992 - 2000) 83

Gráfica IV‑10 Concentraciones de NO2 84

Gráfica IV‑11 Concentraciones de CO media anual. 85

Gráfica IV‑12 Concentraciones de SO2 media anual. 86

Gráfica IV‑13 Concentraciones de O3 media anual. 86

Gráfica IV‑14 Horas fuera de Norma 1993 a 1996. 87

Gráfica IV‑15 Arroyos en la Delegación Huajuco.. 103

Gráfica IV‑16 Suministro medio anual de la fuente Huajuco (Elizondo y Estanzuela), promedio anual de Gastos Medios Mensuales en la Delegación Huajuco. 109

Gráfica IV‑17 Agua subterranea Delegación Huajuco, (INEGI Monterrey, G14-7 2000) 110

Gráfica IV‑18 Distribución de Pozos de explotación según sus usos. 112

Gráfica IV‑19 Gasto de Pozos por área. (CNA) 112

Gráfica IV‑20 Cantidad por tipo de especies en la Delegación Huajuco (periodo de estudio) 119

Gráfica IV‑21 Cantidad de especies listadas en la NOM-059-ECOL-2001. 120

Gráfica IV‑22 Niveles de bienestar México.. 121

Gráfica IV‑23 Niveles de Bienestar Nuevo León.. 122

Gráfica IV‑24 Municipios en cada nivel de Bienestar.. 122

Gráfica IV‑25 Ageb´s en la Delegación Huajuco.. 123

Gráfica IV‑26 Población Total por AGEB´s. 124

Gráfica IV‑27 AGEB´s Vs. Población  para el Área del Cañón del Huajuco. 125

Gráfica IV‑28 Hombres y mujeres en la Delegación Huajuco.. 136

Gráfica IV‑29  Distribución de edades de la población (INEGI) 136

Gráfica IV‑30 Servicios en viviendas, fosa, drenaje. 144

Gráfica IV‑31 Servicios viviendas, agua, energía eléctrica y drenaje. 144

Gráfica IV‑32 Servicios, agua, drenaje y energía eléctrica. 145

Gráfica IV‑33 Alfabetismo – Delegación Huajuco.. 150

Gráfica IV‑34 Ingresos de la PEA.. 152

Gráfica IV‑35 Empleo-Distribución PEA.. 153

Gráfica IV‑36 Localización de los Cuerpos de Agua Superficiales. 166

Gráfica IV‑37 Concentraciones de PM-10 (1992 - 2000) 173

Gráfica IV‑38 Promedio mensuales zona sureste de Monterrey (Norte del Huajuco-2001) 174

Gráfica IV‑39 Concentración de PM10 vs hora del día (Julio - 2001) Zona Sureste. 175

Gráfica IV‑40 Horas fuera de Norma 1993 a 1996. 176

Gráfica IV‑41 Concentraciones de Pb, por desmonte peor escnario. 177

Gráfica IV‑42 Concentraciones de NO2 178

Gráfica IV‑43 Concentración de NO2 vs hora del día (Julio - 2001) 179

Gráfica IV‑44 Concentración de O3 vs hora del día (Julio - 2001) 180

Gráfica IV‑45 Fraccionamientos en calidad de factibilidad.. 184

Gráfica IV‑46 Crecimiento de áreas autorizadas más las áreas en estatus de factibilidad   185

Gráfica IV‑47 Pronóstico de generación de basura. 188

Gráfica IV‑48 Situación de los servicios públicos de agua potable, drenaje sanitario y energía eléctrica. 197

Gráfica IV‑49 Diagnóstico. PM10, datos anuales. 199

Gráfica IV‑50 Diagnóstico, PM10 promedio mensual. 199

Gráfica IV‑51 Delegaciones de Monterrey.. 208

Gráfica V‑1 Crecimiento de áreas autorizadas más las áreas en estatus de factibilidad   228

Gráfica V‑2 Efectos - Indicadores Característicos. 244

Gráfica V‑3 Impactos Identificados-Indicadores Característicos. 245

Gráfica V‑4 Leopold-Características de los impactos. 246

Gráfica V‑5 Impactos Identificados-Leopold Modificado.. 247

Gráfica V‑6 Concentraciones de Pb, por polvos, peor escenario. 261

 


Fotos

Página

 

Foto II‑1 Imagen de satélite-Ubicación de la Delegación Huajuco................................................. 17

Foto IV‑1 Cañón del Huajuco, vista del suroeste al noreste. (2001)................................................ 74

Foto IV‑2 Desde Fomerrey 45 en la Delegación Huajuco hacia el noroeste de Monterrey. Enero 2002             87

Foto IV‑3 Desde Fomerrey 45 en la Delegación Huajuco hacia el Norte-enero 2002................ 88

Foto IV‑4 Imagen de satélite - Curvatura de Monterrey....................................................................... 89

Foto IV‑5 Arroyo Los Elizondo Delegación Huajuco............................................................................... 104

Foto IV‑6 Arroyo El Diente Delegación Huajuco........................................................................................ 105

Foto IV‑7 Arroyo La Virgen Delegación Huajuco....................................................................................... 105

Foto IV‑8 Arroyo El Calabozo Delegación Huajuco............................................................................... 106

Foto IV‑9 Arroyo La Chueca Delegación Huajuco.................................................................................... 106

Foto IV‑10 Arroyo Sabinas Delegación Huajuco........................................................................................ 107

Foto IV‑11 Arroyo Carpinteros Delegación Huajuco.............................................................................. 107

Foto IV‑12 Arroyo Muleros Delegación Huajuco...................................................................................... 108

Foto IV‑13 Carretera Nacional suroeste de la Delegación Huajuco.......................................... 181

Foto IV‑14 Vialidades- Valle Alto (Noroeste de la Delegación)...................................................... 182

Foto IV‑15 La Estanzuela 2002................................................................................................................................. 205

 


Ecuación

Página

 

Ecuación II‑1 Dispersión Lineal................................................................................................................................ 48

Ecuación II‑2 Factor de emisión de polvo-vialidad................................................................................... 51

Ecuación V‑1 Indicadores característicos.................................................................................................. 239


I                       DATOS GENERALES DEL PROYECTO

I.1               Datos Generales del Proyecto

 

1. Clave del proyecto (Para ser llenado por la Secretaría)

 

 

_____________________________________

 

 

2. Nombre del proyecto

Plan Parcial de Desarrollo Urbano Sustentable del Cañón Del Huajuco, Monterrey, N. L

 

3. Datos del sector y tipo de proyecto

3.1 Sector: Desarrollo Urbano

3.2 Subsector: Vivienda

3.3 Tipo de Proyecto: Evaluación de Impacto Ambiental

 

4. Estudio de Riesgo y su modalidad

No. Aplica. El Estudio que se presenta es una Manifestación de Impacto Ambiental, en Modalidad Regional, para el Proyecto denominado Plan Parcial de Desarrollo Urbano Sustentable del Cañón Del Huajuco, Monterrey, N. L.

 

5. Ubicación del proyecto

El proyecto se ubica en la región Sur del Municipio de Monterrey, N.L., denominada “Delegación Huajuco”, las características principales de esta zona son las siguientes: se encuentra enclavada en una zona de gran atractivo natural, amplia afluencia vial, y entre dos áreas naturales protegidas (Monumento Natural Cerro de la Silla y el Parque Nacional Cumbres).

 

Gráfica I1 Localización del Proyecto

 

Gráfica I2 Delegaciones del Municipio de Monterrey

 

A continuación se presenta la distribución de áreas en el Municipio de Monterrey[1].

 

Delegación

Superficie (hectáreas)

Densidad

(Hab./Ha.)

Centro

3,908.15

45.8

Poniente

5,694.35

38.6

Norte

5,725.10

82.5

Sur

3,783.57

73.25

Huajuco

14,756.10

1.7

 

TOTAL

 

33,866.85

 

32.98*

Tabla I1 Municipio de Monterrey: Delimitaciones por Delegaciones y sus características.

* La densidad total es municipal.

Fuente: Dirección de Proyectos y Planeación Urbana de MTY.

 

 

En el Anexo No. I.1 se pueden apreciar la localización del proyecto y sus coordenadas.

 

6. Dimensiones del proyecto:

El área total estudiada es de 14,756.10 Ha., según el Plan Parcial de Desarrollo Urbano de la Delegación Huajuco, el área con posibilidades de desarrollo urbano es de 4,591.26 Ha, de las cuales se encuentran ya urbanizadas alrededor de 2,338.26 Ha. y quedan por urbanizar 2,253.00 Ha.

 

Gráfica I3 Porcentajes del área de la Delegación

 

 

Gráfica I4 Área con posibilidad de desarrollo

I.2                Datos Generales del Promovente

 

1. Nombre o Razón Social

R. Ayuntamiento de Monterrey

Gobierno Municipal 2000 – 2003

Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología

 

2. Registro Federal de Causantes (RFC)

 

MCM 610101 PT2_

 

3. Nombre del Representante Legal

Arq. Diego González Alanís

 

4. Cargo del Representante Legal

Secretario de Desarrollo Urbano y Ecología

 

5. Dirección del promovente para oír y/o recibir notificaciones

5.1. Calle y número

     Zaragoza y Ocampo

     2º Piso    

 

5.2. Colonia: Centro

 

5.3. Código postal: 64000

 

5.4. Entidad Federativa: Nuevo León

 

5.5. Municipio o delegación: Monterrey

 

5.6. Teléfono(s)

     (81) 81306245

 

 

5.7. Fax: (81) 81306245

 

5.8. Correo electrónico: sedue@monterrey.gob.mx

 

5.9 Firma bajo protesta de decir verdad

 

 

 

_______________________________________

Arq. Diego González Alanís

Secretario de Desarrollo Urbano y Ecología

R. Ayuntamiento de Monterrey 2000- 2003

 


 

I.3               Datos Generales del Responsable del Estudio de Impacto Ambiental

 

1. Nombre o Razón Social

Patronato del Cañón del Huajuco, A. C.

Ver Anexo I.2 Acta Constitutiva

 

2. RFC

PCH 010504 5F5

   Ver  Anexo I.3 RFC

 

3. Nombre del Responsable Técnico de la elaboración del   Estudio

Ing. Johnny Martín José Ortuño Terrazas

PSIA-011/96

 

4. RFC del Responsable Técnico de la elaboración del estudio

OUTJ 680103 BC9

 

5. CURP del responsable técnico de la elaboración del estudio

OUTJ 680103 HNERRH08

 

6. Cédula profesional del responsable técnico de la elaboración del estudio

Ingeniero en Energía, (M.C.I.Q)

Cédula Profesional No. 2214965

 

7. Dirección del responsable del estudio

 

7.1.  Calle y número

         Madero 1955 Pte.

 

7.2.  Colonia: Centro

 

7.3.  Código Postal:  64000

 

7.4.  Entidad federativa:  Nuevo León

 

7.5.  Municipio o delegación:   Monterrey

 

7.6.  Teléfono(s)

      (81) 81152319

      (81) 81148031

 

7.7.  Fax: (81) 81148303

 

7.8.  Correo electrónico

      mot@servintesp.com

 

7.9. Participantes en la Elaboración de la Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Regional, para el Proyecto Denominado “Plan Parcial de Desarrollo Urbano Sustentable del Cañón Del Huajuco, Monterrey, N. L”

Nombre

Área de trabajo

Cédula

Profesional

Firma Bajo Protesta de decir verdad

Ing. Johnny Martín José Ortuño Terrazas

Responsable del Estudio y Contaminación del aire

EAS Fase II

2214965

 

Ing. Sonia González Nava, MCIQ

Coordinador del MIAR

1686125

 

Ing. Perla Leticia Bernal Arrieta, MCIA

Coordinador Estudio Socioeconómico

2328428

 

Ing. Juan Manuel Montelongo Luna

Contaminación del aire

En trámite

 

Biol. José Luis Vallejo Gamero

Recursos Bióticos

766888

 

Biol. Leonel José Iruegas Sánchez

Recursos Bióticos

911369

 

Biol. Héctor Eliud Flores Herrera

Recursos Bióticos

2322117

 

Biol. Raquel Cortez Pérez

Recursos Bióticos

En trámite

 

Lic. María Isabel Torres Navarro

Estudio Etnográfico

1774777

 

Lic. José Cruz Ojeda González

Estudio Etnográfico

1323174

 

Tabla I2 Participantes

Ver en Anexo No. I.6 Cédulas Profesionales.

 

Profesionistas de apoyo y asesoría:

 

Asesoría

Cédula Profesional

Ing. Juan Daniel Marín Solís

Geología

2370329

Ing. Alberto de León Gutiérrez

Geología

1748960

Ing. Javier Clausen

Hidrogeología

Extranjero sin cédula profesional mexicana

 

 

Profesionistas de apoyo y asesoría:

 

Asesoría

Cédula Profesional

Arq. Pilar Noriega Crespo  MCIA

Médio físico Natural

607948

Ing. Erick Ricardo Rivas

Residuos Municipales y aguas residuales

Extranjero sin cédula profesional mexicana

Arq. María Celia Lozano Guerra

Responsable del Plan Parcial de Desarrollo Urbano Sustentable del Cañón del Huajuco, Monterrey, N.L. (PPDU)

377879

Arq. Carlos Guerrero

Apoyo al PPDU

SD


 

II                  DESCRIPCIÓN DEL PLAN PARCIAL DE DESARROLLO

 

El presente estudio es una Evaluación del Impacto Ambiental Regional que traerá consigo la implementación del denominado “Plan Parcial de Desarrollo Urbano Sustentable del Cañón Del Huajuco” (PPDU), Monterrey,  N.L., documento para consulta pública del 30 de julio del 2002.

 

Según el artículo 92 de la Ley de Ordenamiento Territorial de los Asentamientos Humanos y de Desarrollo Urbano del Estado de Nuevo León[2] “Un Plan Parcial de Desarrollo tiene por objeto, precisar, complementar, adecuar, ordenar y regular el desarrollo urbano de un área, elemento o distrito determinado de un centro de población, analizar y determinar las relaciones entre los componentes de la estructura urbana; detallar la estrategia general de aplicación de las políticas de ordenamiento, conservación, mejoramiento y crecimiento; determinar la zonificación y el diseño urbano del área, distrito o elemento seleccionado; regular los usos y destinos del suelo urbano y establecer programas y acciones de ejecución”.

 

En congruencia con ello, el Plan Parcial de Desarrollo de la Delegación Huajuco de Monterrey, es el instrumento que regirá el desarrollo urbano en la Delegación Huajuco del municipio de Monterrey. En su contenido están integrados los estudios, objetivos, políticas, normas, lineamientos, reglas, disposiciones y mecanismos tendientes a promover el desarrollo urbano de la zona.

 

Este Plan tal como ordena la Ley, tiene por objeto precisar, complementar, adecuar, ordenar y regular el desarrollo urbano de la mencionada zona de aplicación, así como detallar la estrategia para aplicar las políticas de ordenamiento, conservación, mejoramiento y crecimiento; determinar la zonificación y el diseño urbano del área, regular los usos y destinos del suelo urbano y establecer el programa y acciones específicas de ejecución, es decir el Plan Maestro.

 

El Plan Parcial precisa, complementa y aplica a mayor detalle los contenidos del Plan de Desarrollo Urbano del Municipio de Monterrey, estableciendo los lineamientos a seguir por los futuros desarrollos de la zona, con base en criterios de sustentabilidad, a fin de frenar el crecimiento irregular y evitando con ello el deterioro del Medio Ambiente, ya que, como se mencionó en el Capítulo I, el Cañón del Huajuco se encuentra enclavado en una zona de gran atractivo y riqueza natural.

 

 

Nota: Para mayor información referente a la descripción de este capitulo favor de remitirse al Anexo No. II.1 en el que se ubica en su totalidad la información documental del Plan Parcial de Desarrollo Urbano Sustentable del Cañón del Huajuco Monterrey, N.L. (Documento para consulta pública) y en los Anexos II.2.1 al II.2.21 los planos correspondientes a dicho plan parcial.

 

II.1           Generalidades del proyecto

 

La Delegación Huajuco para fines del Plan Parcial de Desarrollo Urbano se dividió en ocho zonas homogéneas basándose en las condicionantes Físico – Naturales de la zona[3]; los aspectos  socioeconómicos y culturales de la población en el área de influencia son determinantes para configurar un espacio territorial homogéneo. Para la definición de sus limites, también se considera según su relevancia: el limite geoestadístico dado por los AGEBS (Área Geoestadística Básica), así como los límites naturales topográficos e hidrológicos.

 

Las áreas del Huajuco son:

 

 

Delegación

Superficie (hectáreas)

Densidad

(Hab./Ha.)

1

Estanzuela – Fomerreyes

456.8

35.15

2

Valle Alto – El diente

2,023.2

0.51

3

El Uro

500.5

1.94

4

La Bola

697.6

1.17

5

El barro

862.9

1.32

6

Los Cristales

764.5

2.28

7

Área Naturales Protegidas

9,337.7

-

8

Fraccionamiento El Renacimiento en Area Natural Protegida (Parque Cumbres de Monterrey*

112.8

-

 

Total

14,756.0

4.07

Tabla II1 Zonificación de la Delegación Huajuco-Distritos

 

Las cuales se representan en la siguiente gráfica II.1

 


 

Gráfica II1 Zonificación de la Delegación Huajuco

 

Del área total urbanizable (4,491 Ha) del Proyecto, ya se encuentra urbanizado (impactado) el 50%, correspondiente 2,238 Ha.

 

En los espacios de este capítulo II se hará un resumen del Plan Parcial de Desarrollo Urbano Sustentable del Cañón del Huajuco Monterrey, N.L. para mayor información ver el documento total en el Anexo  No. II.1.

II.1.1  Naturaleza del proyecto

El proyecto motivo del presente Manifiesto de Impacto Ambiental es el Plan Parcial de Desarrollo Urbano Sustentable del Cañón del Huajuco Monterrey, N.L., el cual contempla la construcción de vialidades, equipamiento e infraestructura requerida y el establecimiento de lineamientos y directrices para que se lleve a cabo el desarrollo urbano sustentable de forma ordenada en la zona de estudio.

II.1.2  Justificación y objetivos

Plan Parcial de Desarrollo Urbano Sustentable del Cañón del Huajuco Monterrey, N.L., se justifica en la necesidad de dotar a esta región de las herramientas de planeación urbana que garanticen la sustentabilidad y el crecimiento ordenado, respondiendo a las expectativas sociales.

 

La autoridad municipal en ejercicio de sus funciones y de los altos propósitos que orientan su quehacer ha asumido el reto de dotar a esta zona de la ciudad de las herramientas normativas y de planeación que permitan el adecuado desarrollo urbano y la conservación de un medio ambiente sano como garantía de una buena calidad de vida para los regiomontanos que pueblan y poblarán tan importante área.

 

Los objetivos del Plan Parcial de Desarrollo Urbano Sustentable del Cañón del Huajuco Monterrey, N.L., se resumen en lo siguiente:

 

·       Consolidar y fortalecer el uso del suelo habitacional en la zona del Cañón del Huajuco.

·       Definir las normas generales para un desarrollo urbano sustentable en la zona. (Revisar las densidades para la zona de Montaña; Resaltar el valor paisajista natural de la zona; Prever usos del suelo compatibles y complementarios; Mantener e incrementar la proporción de áreas verdes y espacios abiertos en los proyectos de nuevas edificaciones)

·       Establecer e implantar un proyecto de ordenamiento y regeneración urbana para las colonias ya existentes.

·       Establecer las previsiones de infraestructura para las zonas de futuro crecimiento.

·       Promover la construcción del equipamiento urbano requerido de acuerdo con la demanda actual y prevista.

·       Preservar y mejorar las características espaciales significativas del Cañón del Huajuco.

·       Desarrollar un programa de ordenamiento de la proyección visual en avenidas y zonas comerciales.

·       Definir un programa integral de transporte colectivo en la zona.

·       Prevenir la problemática vial, particularmente en la Carretera Nacional.

·       Establecer un programa de conservación, protección y utilización racional de las zonas protegidas en la región.

·       Definir las áreas de vulnerabilidad y las acciones de prevención y corrección en la zona.

·       Establecer un programa para el mejoramiento integral de la vivienda.

II.1.3  Inversión requerida

El Plan Parcial de Desarrollo Urbano, consta de condicionantes, lineamientos y directrices para el desarrollo de la Delegación Huajuco, por lo que de momento no se cuenta con el monto de la inversión requerida.


 

II.2           Características particulares del proyecto

II.2.1  Descripción de las obras y actividades

 

La estructura urbana para la delegación Huajuco se señala por el Plan Parcial de Desarrollo Urbano bajo las condicionantes siguientes:

 

·       Establecer la predominancia del uso habitacional.

·       Consolidación del subcentro urbano señalado en el Plan de Desarrollo Urbano del Municipio de Monterrey.

·       Conformación de seis zonas que presentan características homogéneas. (ver plano)

·       Definición de zonificación secundaria con usos del suelo y densidades.

·       Reestructuración de la vialidad.

II.2.1.1           Datos actuales de población y vivienda

Antes de proceder a la descripción de las obras y actividades que propone el Plan Parcial de Desarrollo Urbano de la Delegación Huajuco se presentarán los datos actuales de población y vivienda de la misma[4].

 

Población

La población de la Delegación según el censo del INEGI del año 2000 se resume en la siguiente tabla.

 

ZONAS

Población

Hectáreas

Habitantes / Has.

Hab./ Zona

Total /Zona

Ocupada

Zona

Ocupada

Estanzuela – Fomerrey

16,400

456.89

216.96

35.15

75.58

Valle Alto – El Diente

1,036

2,023.18

370.45

0.51

2.79

El Uro

972

500.53

162.50

1.94

5.98

La Bola

817

697.65

108.41

1.17

7.53

Los Cristales

1,749

764.48

274.85

2.28

6.36

El Barro

1,140

862.92

149.83

1.32

7.60

Preservación Natural

-

112.8 *

-

-

-

Total

22,114

5,418.36

1283.00

4.07

17.23

Tabla II2 Densidad de Población Por Zonas

 * Corresponde a superficie del  Fraccionamiento “El Renacimiento”

 

La hipótesis del Plan Parcial de Desarrollo Urbano de la Delegación Huajuco plantea que el crecimiento máximo de población será el resultado de la saturación de las zonas previstas para uso habitacional. Así, en 20 años resulta una tasa media de 9.64% anual con una población total de 139,239 habitantes.

 

 

 

Año

Población

tasa 9.64%

2000

22,114

2005

35,033

2010

55,500

2020

139,239

Tabla II3 Crecimiento esperado

 

Vivienda

La vivienda de la Delegación según el censo del INEGI del año 2000 se resume en la siguiente tabla[5].

 

Zonas

Viviendas

Total

%

Total

La Estanzuela

Valle Alto

El Uro

La Bola

Los Cristales

El Barro

4,883

3,505

228

208

209

425

308

100.00

71.78

4.67

4.25

4.28

8.70

6.31

Tabla II4 Delegación del Huajuco Monterrey: Viviendas Total y por Zonas en el 2000

II.2.1.2           Descripción de Obras

La descripción de las obras que se llevarán a cabo para la implementación del Plan Parcial de Desarrollo Urbano se lista a continuación[6]:

 

Vialidades:

Se construirán o acondicionarán vialidades que den respuesta a las necesidades actuales y a las que se generen por el desarrollo del área en el Anexo No. II.2.14 se presenta la estrategia de vialidad.

 

Infraestructura:

Se construirá infraestructura para dotar de servicios de electricidad, agua potable, drenaje, drenaje pluvial, teléfono, etc. Como se puede apreciar en el Anexo No. II.2.12 en el que se muestra la infraestructura propuesta.

 

Vivienda:

En cuanto a la vivienda, se construirán fraccionamientos y conjuntos habitacionales para 26,028 viviendas, para la población total que se espera tener en la delegación Huajuco para el año 2020, considerando que la composición familiar actual es de 4.5 miembros por familia y suponiendo que en el futuro no existan cambios significativos, es de esperarse que en el 2020 habrá 30,942 familias, es decir, 26,028  familias más que los 4,914[7] actuales.

 

Equipamiento:

En cuanto a equipamiento se deberán construir jardines de niños, primarias, secundarias, preparatorias, escuelas técnicas, biblioteca, auditorio, teatro, cines, clínica, clínica hospital, hospital de especialidades, guardería infantil, orfanato, asilo de ancianos, sucursal de correos, oficina de telégrafos, central de teléfonos, etc. Ver el punto 5 del Plan Parcial de Desarrollo Urbano del Huajuco en su sección diagnóstico pronóstico de equipamiento urbano. Ver anexo No. II.2.15 en el que se muestra el diagnóstico pronóstico de equipamiento.

II.2.1.3           Descripción de Actividades

Para la implementación del Plan Parcial de Desarrollo Urbano Sustentable del Cañón del Huajuco Monterrey, N.L., se proponen programas y acciones en diversos rubros: Planeación, Usos de Suelo, Infraestructura, Vivienda, Vialidad, Prevención de Riesgos Urbanos, Equipamiento Urbano, Imagen Urbana y Paisaje y Medio Ambiente, que incluyen  lo descrito en párrafos anteriores ver plano correspondiente en Anexo No. II.2.20 y el capítulo 7 del Plan Parcial de Desarrollo Urbano Sustentable del Cañón del Huajuco Monterrey, N.L. en el Anexo No, II.1

II.2.2  Descripción de obras y actividades provisionales y asociadas

Para cada construcción u obra a realizar que deba cumplir con lo establecido por el Plan Parcial de Desarrollo Urbano de la Delegación Huajuco, motivo de este manifiesto, habrá actividades y obras provisionales cuya evaluación específica la harán las autoridades competentes en el momento que se vayan a llevar a cabo.

II.2.3  Ubicación del proyecto

El área de estudio del Cañón del Huajuco se encuentra en la región Sur del municipio de Monterrey, N.L., con una superficie aproximada de 14,756.10 Ha. y está limitada: al norte, por el cerro el Mirador, el arroyo Los Elizondo y el pico sur del Cerro de la Silla con los municipios de San Pedro y Guadalupe; al este, por el parteaguas del Cerro de la Silla, con el municipio de Juárez; al sur, por el arroyo Carpinteros, con el municipio de Santiago; y al suroeste, por la cordillera de la Sierra Madre Oriental, con el municipio de Santa Catarina.

Gráfica II2 Localización de la Delegación Huajuco

 

(Ver Anexo No. I.1, Fotografía Aérea de la Zona)

 

Foto II‑1 Imagen de satélite-Ubicación de la Delegación Huajuco

 

Dicha región se encuentra ubicada entre las siguientes coordenadas geográficas:

 

·       Latitud Norte 25º30´00” y 25º37´30”

·       Longitud Oeste 100º20´00” y 100º20´00”

 

En el Anexo No. I.1 se pueden apreciar las coordenadas exactas del polígono de estudio.